El Poder Ejecutivo incorporó a su plan fiscal anticrisis el traslado de la administración de los recursos del Fondo de Pensiones de los Trabajadores de la Construcción (Fopetcons) a la Tesorería de la Seguridad Social (TSS), un esquema creado en 1986 y cuya integración al sistema de seguridad social se esperaba desde la aprobación de la Ley 87-01. La propuesta fue remitida al Congreso Nacional dentro del Proyecto de Ley de Medidas ProCrecimiento Económico, Simplificación Fiscal y Mitigación de la Crisis Internacional.
El artículo 61 de la iniciativa establece que la recaudación del Fopetcons pase de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) a la TSS y que esos fondos sean administrados conforme a la Ley 87-01. El fondo maneja cada año más de RD$2,000 millones y para 2026 tiene un presupuesto de RD$2,339.6 millones, de los cuales el 45.8% se destinaría a pensiones de obreros de la construcción y un 22.3% a servicios sociales.
La normativa vigente señala que el Fopetcons se financia con el 1% del valor de todas las obras construidas en el país, públicas y privadas, incluidas las reparaciones, además de un 1% del salario de los trabajadores de la construcción en cada infraestructura. Aunque al aprobarse la Ley 87-01 se esperaba que el fondo quedara bajo el control del sistema de seguridad social, eso no ocurrió. Ahora, después de 40 años, el Gobierno plantea el cambio dentro de una reforma fiscal, lo que coloca sobre la mesa la necesidad de fiscalización y rendición de cuentas sobre el manejo, recaudo, distribución y pago de esos recursos.